“从国家层面来讲，现行管理方式，已经不适合行业发展的需求。”11月16日召开的第九届环渤海钢铁市场论坛上，工信部原材料司处长张德琛在讲到目前我国钢铁行业面临的困境时如此表示。

他指出，近十几年来，钢铁行业宏观调控的重点任务之一就是控制产能过快增长，而手段主要是依靠行政审批，比如说严格控制新上项目，银行贷款，土地不供应等，但是因各种原因收效甚微，不仅没有有效控制产能增长，从有些地方讲还错失了结构调整时机。

他表示，当前钢铁行业带有计划经济色彩的生产模式，已经无法适应当前市场发展需求，钢铁行业应该深化行政体制改革，淡化行政审批，减少政府对经济活动的干预，努力创造公平竞争的市场环境，更大程度发挥市场调节作用，促进行业持续健康发展。

在钢铁行业整体低迷、产能过剩、环保标准提高的大背景下，钢铁行业生存困难、利润率下降、甚至亏损，目前正经历调整期成为参会企业嘉宾和企业几乎一致的看法。

河北钢铁集团销售总公司总经理闫秀军指出，钢铁行业的困境已经不是通过简单的挖潜，换一个品种，上一个设备就能轻易度过难关的时候。

基于这一现状，张德琛表示从行业管理的角度工信部针对钢铁行业的调控会有所变化。

张德琛透露，接下来工信部钢铁行业调控的重点，首先是稳住增量，严禁新增项目投产，各地要对违规建设项目进行认真清理，之后再区分不同相关情况，采取不同措施。

他还表示，针钢铁行业管理要深化体制机制改革，形成法律约束下的市场监管机制，深化投资体制改革，最大限度减少政府对企业投资和项目的立项，更好地发挥地方政府作用，把化解产能过剩列入地方考核目标，使地方政府成为化解产能过剩的主体。

10月14日国家发改委和工信部召开了全国化解钢铁产能的电视电话会议，11月17日，钢铁行业贯彻落实国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见会议也在京召开。

中国钢铁工业协会党委书记兼副会长刘振江在环渤海钢铁市场论坛发言时透露，此次会议将在行业自律，行业管理，信息服务等方面开展工作，在化解产能的同时积极控制产量，下力气积极拓宽新的钢材使用和需求的市场，努力使行业的运行回归和处于健康状态。