5月底出台的《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》,给河北省的任务之一是化解粗钢产能500万吨、生铁产能500万吨。
由于高能耗企业聚集,排放量大,河北在京津冀区域大气治理中承担的任务自然更重。而作为传统支柱行业之一,钢铁被推到了产业调整最前沿,这河北来说,可谓是“伤筋动骨”的调整。
去年河北省钢产量达到1.85亿吨,约占全国钢产量的1/4。正如河北省省长张庆伟所说:“世界每生产9吨钢,就有1吨是河北生产的。”
然而,在中央提出大力削减钢铁等行业过剩产能的要求下,河北正面临巨大的削减产能压力。2013年,国务院提出5年内压缩8000万吨钢铁产能,其中6000万吨的压缩任务落在河北,这一削减目标也被列入了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》。
上述《重点工作》明确,河北省化解粗钢产能500万吨、生铁500万吨。《河北蓝皮书:河北经济社会发展报告(2015)》指出,在京津冀治理雾霾、大规模压减过剩产能的背景下,河北省GDP、财政收入明显下滑,处于“壮士断腕”的“阵痛”时期。
全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉《每日经济新闻》记者,6000万吨钢铁产能差不多是6个首钢的规模。一个首钢20万人,由此推算,河北削钢会涉及到超百万人就业。
上述《蓝皮书》指出,随着大气污染治理强度增加,重工业就业水平显著下降,每增加1单位的大气污染治理费用,就会损失0.283个岗位。河北有必要制定相应政策措施以应对调结构、转方式引起的“阵痛”。