统计数据显示，从2008年到2012年的4年时间里，全国粗钢产量由5亿吨猛增至7亿吨。在2012年的7亿吨的粗钢产能中，来自辽宁、河北、山西、山东等北京附近的4省份，产能达到4.29亿吨，超过全国产能的61%。

钢铁产业高耗能、高排放，是空气污染的重要原因之一。此次限制钢铁产能的原因之一，是治理空气污染，华北地区大量钢铁产能是重要的污染源。

据报道，今年4月河北省曾表示，正在进行钢铁行业结构调整，优化钢铁结构布局，实现绿色高效发展，调整后钢铁产能将减少1/3。

2012年起，在四万亿投资盛宴退去过后，中国经济增速逐步放缓，也是钢铁业积重难返的开端。前期产能快速扩张致使行业严重产能过剩，企业盈利困难，全行业徘徊在亏损边缘。