转型时期供需双方更需妥善处理伙伴关系

朱继民表示，当前，钢铁行业面临的市场形势十分严峻，不但宏观经济增长速度放缓，对钢材的需求强度也在下降。这就导致了今年初以来粗钢表观消费量的显著下降：1月~7月份全国粗钢表观消费量同比下降5.23%，7月份当月更是大幅下降8.23%；我国钢材消费总量已经进入峰值区，钢材消费不会再有大幅增长。

中国钢铁产业进入了新一轮的调整期，钢铁需求增量见顶，导致铁矿石需求增量见顶。在需求总量相对稳定甚至小幅下降的大背景下，钢材市场、铁矿石市场均面临着供大于求的突出矛盾。

当前，全球矿山企业也出现了两极分化的现象：一部分矿山企业面临停产的风险,一部分更有竞争力的矿山企业进一步扩大市场份额。“这表明钢铁产业调整期给钢铁和矿山行业的优势企业提供了更多整合和发展的机遇，要抓住这个机遇，在实现自身竞争力提升的同时，构建钢铁生产企业与矿山企业合作的新型模式，共同推进钢铁产业链的健康发展。”朱继民说。

中国钢铁工业协会副会长王利群表示，伙伴就是谁也离不开谁，伙伴就是有福同享有难同当。在产业链发展中，伙伴之间的合作是最主要的。

河北钢铁集团副总经理张海认为，对于矿山销售者来说，要思考的是如何挖掘铁矿石的市场潜在价值，实现销售效益的最大化；对于钢厂采购者来说，要思考的是如何更低成本地获取资源，实现低成本保供。这种关系看似矛盾，但从这些年钢厂与矿山的良好合作来看，其实并不矛盾。“只有将效益乘以时间，才能实现效益最大化；只要大家都把长远合作放在了首位，就能成就共同发展的局面。”他说。

朱继民强调，无论宏观经济如何变化，钢铁产业链上各个行业的合作是永恒的，钢铁企业和矿山企业将一荣俱荣、一损俱损，双方有必要构建一种以稳定原燃料采购关系和合理价格为基础的新型合作模式；要从当前短期利益博弈转变为长期稳定合作，由产业链上利润分配严重失衡转变为各相关行业间利益合理分配，从而形成发展机遇共享、利益合理分配的钢铁价值链体系。他表示，要通过双方的共同努力与协调，合理利用各类金融工具规避铁矿石贸易风险，共同维护钢铁产业链条的合理收益，并避免过度金融化对钢铁产业链条利润的挤压。

“我们和中国走过了一段成功的历程，而且还将继续持续下去，我们之间的关系在未来将会更加密切，同时这也是互利的关系。我相信，到2050年时，必和必拓在中国的铁矿石累计销售量将超过100亿吨，这将是一个振奋人心的时刻。”必和必拓公司铁矿石营销总经理马修·库里（MatthewCurrie）对与中国企业的合作充满信心。

打破束缚合作的枷锁

对于如何构建发展机遇共享、利益合理分配的钢铁价值链体系，朱继民建议，要在3个方面做出努力：

首先是构建新型长期稳定共赢的合作机制。

铁矿石贸易经历过很多的交易与合作方式，但是以往的合作方式并不能既照顾到矿山利益又照顾到钢铁企业的利益，在一定时期要么是矿山困难钢企获利，要么是矿山获利钢企亏损。“这样的合作方式不可持续，长期来看对钢铁产业链的健康发展有害而无利。因此，构建新型长期稳定共赢的合作机制是钢铁产业链共同渡过当前困难，谋求长期健康发展的必由之路，需要钢铁产业链的共同探讨、共同努力，深化合作。”朱继民表示。

王利群认为，矿山企业应当和钢铁企业提升长期战略合作伙伴关系，促进全方位互利共赢。例如，中国和世界上许多国家建立了全面战略合作伙伴关系，其中就包括澳大利亚，所以，也希望有实力的铁矿商和有实力的钢铁企业提升全面的战略伙伴关系。“这里的全面战略伙伴关系是全方位的合作，不光是贸易，还包括技术、产品和资源等各个方面。”

“因为我们在技术上的合作，甚至在投资上的合作，都有非常大的潜力。供需双方不是一个你输我赢的过程，实际上是一个建立上下游健康、有竞争力供应链的过程。如果我们的供应链健康、有竞争力，那在供应链上的企业都会过得很好。所以，长期稳定持续的发展才是供应链运行的目标。”宝山钢铁股份有限公司副总经理张典波补充。

巴西淡水河谷铁矿部全球市场与销售总监柯乐忠（ClaudioAlves）也表示，淡水河谷和中国已经建立了基于信任和价值创造基础上的长期伙伴关系，淡水河谷将为支持中国转型为更加可持续的发展模式做好准备。

其次是规范铁矿石现货交易。

对于铁矿石现货交易，朱继民指出，目前，铁矿石现货交易存在招标、议价等不规范、不公开、不透明的情况，并且存在不透明的价格信息进入指数编制基础数据，从而出现以小样本决定大市场价格的情况。这种现货交易模式亟须规范。因此，要扩大现货交易平台成交量，充分发挥平台公开、透明发现价格的作用，维护现货交易秩序。

王利群强调，稳定贸易秩序，维护公平竞争市场环境，是供需双方共同的责任。一是进一步规范招标，尽量减少招标时间、品种、数量的随机性。二是扩大现货平台的交易量，在供需双方都增加现货平台交易量的同时，扩大现货平台固定价格的成交比例。

张典波认为，从上下游共同发展方面来讲，首先应当共同建设、维系一个公平、透明的市场环境。他认为，第三方平台招标的方式对买卖双方更公平、更透明一些。其次，除了定价市场优化以外，还应加强技术合作，共同探索更加透明合理的功能计价体系，还可以加强物流合作，共同致力于降低和稳定产业链成本。

最后是要完善铁矿石定价机制。

铁矿石定价机制也经历了长期演变，从原来的谈判机制长协价格到季度定价甚至月度定价，目前，铁矿石存在着诸多的定价模式，但是仍然需要完善。以指数定价为例，采用单一指数定价存在着明显的弊端，样本量小，不能全面代表市场价格。

王利群提出，要提升指数定价代表性，促进多元定价模式形成。他指出，一是要推进中国铁矿石价格指数的应用。9月15日，必和必拓已经在招标中首次采用了中国指数作为定价依据，我们希望还能继续扩大中国指数的应用。二是我们希望共同推进非单一指数定价，使用混合指数，将几个指数叠加、综合起来作为定价的依据，提高指数的代表性，扩大样本空间。三是加强指数的方法论研究，提升指数内涵，包括指数的功能计价，现货和期货在指数中占比重问题等。我们希望供需双方从技术、业务、发展、合作等多重角度研究指数。四是深入探讨长期协议的定价模式。