此前，宝钢集团董事长徐乐江也曾对本报记者表示，钢铁业已经到了结构性调整时期，环保和节能是解决钢铁业产能过剩的好办法。而此次将环保和能耗作为重要的标准提出，西本新干线的分析师邱跃成对本报记者分析，将对一些环保投入成本较少的中小民营钢铁企业影响较大。

值得注意的是，根据中国政府网的统计，“十一五”期间，我国实际淘汰的落后炼铁产能12000万吨、炼钢产能7200万吨，淘汰数量比计划目标还要多些，但钢铁总体产能依然是有增无减，主要就是由于在淘汰的同时新增产能也在不断增加。

“对于淘汰落后和治理产能过剩，以前地方政府抵触情绪很高，此次也是首次提出与业绩考核挂钩。”邱跃成指出，不过这次政策效果，最终还得看实际的执行力度，预计之后各部门、各地政府应该还会有细则出台。

而为了缓解钢铁产能过剩，新政不仅局限在“砍”，还提出通过扩大国内外需求和引导产品技术升级来增加需求。

“去年和今年都有上千万吨的新增产能投产，主要还是钢材市场红火时期进行的投资。”上述唐山钢厂的管理层对本报记者指出，现在由于钢铁需求增速在放缓，而产能仍在增加，钢铁企业的日子都不好过，常常在盈亏平衡线上徘徊，从去年开始，愿意投资新建钢厂的企业已经很少了。“现在很多竞争力较强的钢厂，反而希望行业的低迷期再长些，竞争再惨烈些，因为通过市场倒逼方式的优胜劣汰，会比依靠行政力量的淘汰落后更有效。”