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钢铁业面临8000万吨减产考卷 河北民营钢企将成重点治理对象

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-10-17  浏览次数:257
 

“矛盾主要集中在河北地区。而民营钢企受到的压力会更加集中一点。民营钢企近年来新上的一些产能很可能手续不那么合规,环评做得也不那么到位,再加上这两年扩张过快,资产负债率过高,民营钢企处于相对劣势。”徐向春指出。

“我们上市公司这块基本没有落后产能了,都是大型化、现代化设备。”昨日,一位河北钢铁人士向本报记者表示。

值得一提的是,就在9月中旬,河北省刚刚发布的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(下称《方案》)中具体提出到2017年底,全省钢铁产能将削减6000万吨。也就是说要目前河北全省钢铁产能的三分之一将被淘汰。

日前,河北省又进一步对上述减产目标进行了分解,其中,民营钢企聚集的唐山、邯郸、石家庄这几个钢铁重镇分别将压减粗钢产能4000万吨、1204万吨和482万吨。

避免“越减越多”仍是难题

事实上,近几年来,“减产”、“限产”一直是我国钢铁行业的主旋律。但现实的另一面却是,钢铁产业产能越减越多,数据显示,2006年至2012年累计减少的粗钢产能7600万吨,而同时期全国累计新增的粗钢产量产能却有4.4亿吨。

“之前淘汰落后产能的标准是400立方米的高炉,30吨的转炉。要按照这个标准,基本上是完成了此前的任务。但带来的一个副作用却是,由此刺激产能的进一步扩张远远超过落后产能,”徐向春道。

而此次《意见》中明确提出,在淘汰落后违规项目的同时,对确有必要新建的项目,必须依据“等量或减量置换”的原则。

对于是否会再次出现产能越减越多的问题,徐向春表示:“这些规定如果能够严格执行,问题不大。但国内很多政策往往是上有政策下有对策,所以执行的时候往往会打折扣。”

他表示,目前国务院出台的还仅仅是指导意见,操作性如何还要看下一阶段各部委以及各省各地出台的细则。在他看来,如此大的产能削减,必然面临着包括资产处置、原钢企员工就业、地方产值和税收损失等一系列棘手的后续问题。要想真正实现减产,那些以钢铁为主业的地区必须要考虑产业的转型,“必须要有新的替代产业的发展,有新的经济增长点,才能解决钢铁产能的转移。但这落实起来确实很难”。


 
关键词: 钢铁业
 
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