一条思路创新管理
在钢铁行业持续寒冬的严峻时期,重钢内部更需淬炼内功、强化管理。一方面,集团公司内部加强战略管理,凝聚战略共识,着力推进企业管理流程再造和系统优化制度体系,形成管理降本的长效机制,促进整体高效运行;另一方面狠抓执行能力建设,建立决策、执行、落实、督办、考核、奖惩闭环运行的执行力评价激励体系,加强集团公司决策全流程督办、重点工作过程管控、制度体系运行常态检查等执行考评机制,对执行落实情况坚决逗硬考核奖惩;同时强化系列风险管控,切实做好资金筹措与调度管理,有效防范资金断链风险。
集团公司进一步健全了两级法人治理结构,权责对等、运转协调、有效制衡的决策、执行、监督机制;更加规范了董事会、监事会、经营管理层日常运作基础工作,“三重一大”制度、科学决策管理得到有效执行,法人治理结构日臻完善。
基础管理得以加强,经济运行管控、项目投资管理、决策执行督办、部门工作协同、专题信息研究、内外协调联络以及管理制度清理修订等基础工作规范有序,有效整合管理资源,关键职能发挥作用更加明显。
财务管理发挥了更加重要的作用,一手抓紧资金筹措保障,有效防范了资金断链风险,强力支撑钢铁主业的基本运转。积极抓好落实现有银行借款规模、开展融资租赁、开具信用证、商业票据、发行中期票据、争取市属金融机构新增贷款,以及减持股份、盘活处置存量资产等措施,2015年全年实现融资232.3亿元,偿还到期金融负债180亿元,维护了重钢信用;上半年,战略性减持重庆钢铁股票7亿股,筹集资金30.5亿元,缓解了当期资金压力,优化了集团公司资本结构,降低了资产负债率。通过优化集团财务资源配置,助推非钢产业转型发展,增加对部分子公司资本金注入共计7200万元。同时还积极发挥财务管理引导作用,加强成本预算控制,建立边际效益测算模型,有效促进降本增效。
科技创新取得新的进展,科技攻关、专利技术、群众性经济技术创新活动广泛开展,组织实施技术攻关项目49项,获授权专利135件,其中实用新型专利116件;联合开展“产学研”合作项目5批共6项,完成科技项目结项验收8项;建成职工创新工作室23个,实施群众性经济技术创新工程项目438项,创效2.71亿元,有效实施合理化建议2517条,创效3950万元,组织团员青年创新创效攻关项目569个,创效2134万元。
安全环保形势持续好转。认真落实企业安全生产主体责任,有效开展了重大危险源、危化生产、粉尘防爆等专项检查整治活动,集团公司安全指标全面受控,全年无死亡事故发生。环保搬迁一期工程通过国家环保部验收,并正式取得污染物排污许可证,获得市环保专项资金补贴1283万元,焦化煤气脱硫整改达标等一批重点环保项目正抓紧推进实施。
一道视野谋划发展
思路决定出路,视野引领发展。按照深入贯彻《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》要求,集团公司研究制定了《重钢集团深化改革转型发展工作方案》,系统梳理了重钢加快推进改革、激发企业活力、实现转型发展的总体思路和行动部署,具体内容在“十三五”规划中得到系统运用。
2015年,集团公司基本形成了战略创新、思维创新、改革创新、结构创新、科技创新“五大创新”驱动发展理念,并得到了有效的贯彻。
为激发转机建制活力和内生动力,结合重钢实际,科技发展部等职能部门共同编制完成“十三五”发展规划纲要,重钢未来5年的发展战略定位、指导思想、基本原则、预期目标、重大项目、保障措施等已清晰明确,力求以新的理念引领发展新行动、开拓发展新境界、开启发展新局面。
“十三五”发展总体工作思路是:创新驱动,加强管理,深化改革,转型发展,全面提升市场竞争力。“十三五”规划战略是:积极实施战略性结构调整,钢铁主业全面提升市场竞争力,非钢产业在建筑钢构、矿产资源、现代服务、特色地产等重点板块取得突破,实现汇总营业收入650亿元以上、钢铁产能逾800万吨的发展目标,非钢产业营业收入占比超过50%,建成长江上游汽车用钢、绿色钢构用钢生产基地,成为具有综合竞争优势的特大型企业集团。
一个目标运筹改革
全面深化企业改革,成为共识度最高的驱动力。2015年,集团公司提出,各项改革任务、制度建设要向“全面实现脱困突围转型发展”这个目标聚焦,坚持“问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效”的工作方法,切实破除影响发展的体制机制障碍,着力在机构改革、体制机制建立完善及“三项制度”改革、股权多元化及历史遗留问题处置等方面,进行积极的探索,并取得了一定的成果。
加快推进组织机构改革。集团机关实施去行政化、市场化机构改革,精简整合减少管理部门7个。相关子公司积极行动,同步跟进。
企业结构调整取得进展。结合集团公司产业布局及转型发展需要,先后成立了重庆钢结构产业有限公司和重庆汉枫仪器仪表有限责任公司、重庆三峰信息化有限责任公司;铁业公司停业关闭,进出口公司进入破产程序;重庆第二冶金建筑工程队、重庆冶金机械修理厂等厂办大集体改革取得实质性进展。
扎实推进三项制度改革。系统制定中层领导人员能上能下若干规定,明确领导人员选任民主推荐、竞争上岗、公开招聘、市场选聘能力素质测评办法和相关流程细则,强化全程纪实、全程把关,已向钢铁股份公司、矿业公司移交了下属单位领导班子和领导人员管理权责;全面开始实行子公司工资总额预算管理,进一步统筹规范人工成本核算。
继续强化责任考核改革。重点子公司和钢铁主业主要生产厂全部签订经营责任状,实行风险抵押承包责任制;钢铁股份公司原料、销售、维检系统改革成效初显。
“扭住关键,精准发力,明确责任,狠抓落实”。2015年里,集团公司把具有标志性、引领性的重点改革任务紧紧抓在手上,主动出击,贴身紧逼,坚决做好供给侧结构性改革,如钢结构推广应用以及稳妥处置“僵尸企业”“空壳企业”等。在抓紧落实已有改革措施的同时,以积极主动的态度、雷厉风行的作风,推出新的改革举措,积极引进战略投资者,推进股权多元化等方面取得新突破、新成效。