从10月国务院正式颁布了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（以下简称《指导意见》）到现在，已经过去了近两个月的时间，而国内粗钢产量的下滑也给这份《指导意见》交出了第一份答卷。

国家统计局最新数据显示，11月份国内粗钢日均产量202.93万吨，环比下降3.34%，创下了今年以来的最低水平。显然，对于钢铁过剩产能的重拳治理开始初显成效。

钢铁产能降温

在当前环保和淘汰落后产能的双重压力之下，过剩严重的钢铁产能终于“降温”。

国家统计局数据显示，11月份国内粗钢产量创下了全年的新低，日均产量为202.93万吨。与此同时，中钢协最新统计数据也显示，在11月下旬，重点企业粗钢日产量170.9万吨，减量4.14万吨，旬环比降2.37%；全国预估粗钢日产量209.1万吨，减量4.09万吨，旬环比降1.94%。

“粗钢产量的下滑，和之前钢厂减产有着密切的关系。”我的钢铁网分析师沈一冰告诉记者，“目前市场上供大于求的局面仍然没有改变，钢材(3676,-58.00,-1.55%)同质化竞争非常激烈，钢厂之间为了争夺市场资源，降价成为主要出路。与此同时，随着钢厂出厂价和现货价的下调，钢企亏损面进一步扩大，在盈利不足甚至亏损加重的情况下，部分钢厂开始通过增加检修等手段来控制短期产量。”

值得注意的是，环保压力也成为钢厂减产的重要因素之一。

以河北省为例，11月中下旬全省集中拆除了8家钢企的10座高炉、16座转炉，减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨。除此之外，河北省还从11月18日起至2014年5月开展环保史上最大规模的联合执法行动，全面打击环境污染、违法犯罪专项行动。

“由于北方地区雾霾严重，今年河北省面临的环保压力非常大，受此影响，该省的粗钢产量迅速下降。”分析师告诉记者。

数据显示，今年10月，占据全国钢铁行业四分之一产能的河北省粗钢日产量降至48.97万吨，今年以来首次跌破50万吨，相对于2-4月份接近60万吨日产量水平下降幅度明显。

“目前钢铁行业的环保压力已经逼近极限，钢铁缩减产能势在必行。”中钢协副秘书长李新创日前表示。

多位分析人士均向记者指出，国务院颁布的《指导意见》中明确指出将推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整，彰显了控制钢铁产能的决心，现在产能逐步得到调整，说明国家层面也的确有办法来缓解当前过剩日益严重的产能问题。

不仅现有的产能受到了国家集中治理，同时新增的产能也同样受到严格调控。

据了解，重钢集团与韩国浦项制铁公司今年9月达成了建立300万吨产能钢铁厂的协议，目前也受到了国家层面的限制。据悉，该项目已经上报发改委，但至今并未得到批准。

根据国务院的《指导意见》指出，钢铁行业严格控制新增产能，在建项目中若涉及新增产能，必须具备在区域内做到等量或减量的钢铁产能淘汰条件。这意味着，重钢想要上马300万吨的产能，就必须淘汰相应的300万吨产能，“重庆区域内的钢厂基本已经在上一波淘汰大潮中消失了，目前重钢面临的主要问题是‘无米下锅’。”分析师日前对外表示。

累及钢企利润下滑

与粗钢产量同时下降的还有此前一直高企的库存。

中钢协的数据显示，11月下旬末重点统计钢铁企业库存量为1295.4万吨，较中旬末下降了98万吨，环比降幅7.03%。同时，钢材社会库存也开始下降，截至12月6日，钢材社会库存达到1334万吨，创下年内的新低。

事实上，受到粗钢产量和库存双双下滑的影响，国内的钢材价格有所回升。我的钢铁网钢材综合指数显示，12月12日，国内钢材综合指数报收129.2，周环比上涨了0.04%。与此同时，在市场上多个钢材品种的价格也出现了不同程度的上涨。尤其在建材市场价格上涨较为明显。上海、广州、北京等多个市场，一周出现了10元/吨至100元/吨的涨幅。

不过，就在粗钢产量下降的同时，各大钢企的利润开始出现下滑，终结了从7月开始的连涨势头。中钢协的数据显示，10月当月列入统计的86家重点大中型钢铁企业实现利润总额17.16亿元，而9月当月实现利润32.66亿元，环比锐减15.5亿元，降幅47.46%。

数据同时显示，10月当月行业亏损面为20.9%。这一数据高出9月同期4.3个百分点，重点大中型企业的盈利情况开始恶化。

“由于11月和12月进入了钢铁下游消费的传统淡季，不排除市场上由于局部资源的短缺而出现短暂拉涨的可能，但缺乏下游需求的有力支撑，注定这种上涨并不可能长时间持续，加之进口铁矿石价格‘易涨难跌’的特点，使得钢铁生产企业高成本压力难以缓解。分析师日前表示。