国家旅游局政策法规司司长刘小军表示，控制景区游客流量的责任肯定不是景区能单独承担的，这必须要多方联动起来。

中国是一个处在最大承载状态的国家。人均占有资源、人均可用空间都非常有限，我们没办法和澳大利亚、新西兰比，不可能把西方的自然生态指标用在中国。控制景区游客流量的责任肯定不是景区能单独承担的，这必须要多方联动起来。如果从景区单方面考虑，首先，可以利用价格的杠杆作用。景区的价格市场周期性调整不如交通，这方面民航就做得特别好。民航机票黄金周一过可以打3折甚至2折。景区也可以尝试这样做，黄金周后降价，现在的景区门票价格实在太僵化。

其次，培养游客的预订习惯。关于这项服务，一些景区现在已经开始推行了。在网络上，提前半年或者3个月预订的，有些价格优惠。再次，景区内部要做更细致的功能划分。核心景区不能“超载”，这是不能触碰的红线，但可以对景区进行一些扩容。