在政策和需求预期双双落空而供应大幅超预期增加的多重压力下，2013年钢铁行业再次呈现高产量、低价格、低效益运行态势，价格急涨慢跌，全年均价继续下移，但波动幅度明显收窄。2014尽在眼前，在环保呼声不断增强、国家改革力度的加大，钢铁行业又将如何演绎值得探讨。

国内经济稳中求进

新中央领导班子上台后政策预期落空，改革和调整经济结构逐渐成为宏观经济关键词，经济增速容忍度下降。在此背景下，近年出台大规模经济刺激政策可能性极小已成共识，但微刺激偶尔会出台，且从最近几个季度经济运行来看，政府将7.5%经济增速作为下限，一旦增速有接近或低于该数值时，多会出现微调措施，这种态势在2014年仍将持续，也奠定了全年经济仍将维持相对低速增长态势，预计全年GDP增速在7.5%左右。

环保政策将逐步加强执行

全国各地雾霾天气令钢铁行业环保压力与日俱争，特别是临近首都的河北钢铁大省，从国务院到地方政府，相继出台治理大气污染和化解产能过剩相关政策。受政策影响华北地区一些小型炼钢和轧钢企业开始受到影响，再加2014年APEC会议将在北京举行，政府环保压力必将加大，小编预测2014年环保有望进入执行年。

新增产能少产量增速将放缓

据不完全统计，2014年预计新增炼铁产能2500-3000万吨，远远少于今年的7000余万吨。且据了解，受国家化解产能过剩以及环保政策的压力，一些中小型钢厂对于产能扩张的态度由一往的“我行我素”转变这高度慎重。预计2014年钢铁产能产量增速增将放缓，粗钢产量小幅增加至8.1亿吨，供应压力将小于今年。在经济增速预计维持在7.5%的大背景下，用钢需求量仍将小幅增加，预计2014年我国粗钢表观消费量将增加3%左右，实际用钢需求也将增加3-4%。

钢材出口新增量难及今年

基于国际经济有望进一步好转，但发达经济体贡献更大，钢材出口新增量难及今年，预计2014年钢材出口6400万吨，同比增5%，同期进口总体稳定，粗钢净出口量约4700万吨。从近年出口来看，出口目的国以东南亚为主，占比达50%左右;出口品种以合金类棒线、板带及型材为主，占比接近50%。

钢价略高于今年

2014年钢价将呈前高后低运行态势，年均价将略高于今年，5.5普碳热卷重点城市年均价预计在3850-3900左右。年内后期至明年一季度将出现跨年上涨行情，其中热卷有望突破4000元关口。