据统计，2016年山东淘汰了生铁270万吨、粗钢270万吨、煤炭1960万吨，电力装机达到1.09亿千瓦。山东的细颗粒物平均浓度比2015年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。

虽然2016年山东的第三产业发展首次超过第二产业，实现历史性突破，但是结构不合理、不协调、不可持续等诸多深层问题仍然阻碍山东的经济发展。郭树清表示，山东“煤炭消耗过多、主要大气污染物排放量处于全国前位、水和土壤污染问题仍然突出。”

“山东2017年将继续化解过剩产能，再压减生铁387万吨、粗钢280万吨、煤炭351万吨。”郭树清在政府工作报告中特别强调，山东要严格执行安全、环保、能耗、质量、标准等法律法规，倒逼钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝、炼油、轮胎、化工等重点行业过剩产能退出，灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组或破产清算，加快“僵尸企业”市场出清。

山东谋求通过科技创新和动能转化来解决该省产能落后、环境污染等发展问题。郭树清表示，山东2017年将继续促经济领域新旧动能转化，加大科技创新力度，创建制造业创新中心、技术创新中心、关键技术领域中试基地。大力发展智能制造和高端装备，加快关键核心技术研发推广。

“2017年山东将严格执法，努力解决雾霾等大气污染问题，落实减煤、抑尘、除味、增绿的具体措施。”郭树清特别强调，该省要全面加快锅炉高效环保改造和燃煤机组超低排放改造，普遍实施民用散煤综合治理；加强扬尘整治和渣土运输管理；持续开展加油站清理整顿和油品质量专项检查，强化高排放车辆监管。