19日,河北前进钢铁集团有限公司委托该省环境能源交易所,在河北省公共资源交易平台公开转让该企业29.07万吨煤炭消费指标。经过5天的公开报名,最终秦皇岛市富阳热力有限责任公司报名成为此标的的受让方。
“我们是热力行业,近些年来随着房地产开发,每年都会新增几十万平方米的供热面积,而各地都在限煤,用煤成了让我们头疼的问题。”秦皇岛市富阳热力有限责任公司负责人告诉记者,企业在秦皇岛当地也没找到合适的用煤权进行交易,这次能通过河北环境能源交易所实现跨市域交易,解决了企业的大问题。
据了解,2016年河北省出台《关于实施约束性资源使用权交易的意见》,规定企业年度用能、用煤不得超过发展改革部门核定的能耗、煤耗总量。新建、改建、扩建固定资产投资项目新增能耗、煤耗超过总量指标时,超出部分需通过市场购买解决。
近年来,随着大气污染加重、雾霾频袭,约束性资源渐趋紧张,用煤权的稀缺性日益凸显。从2017年开始,河北省坚持总量严控、减量出售、超量购买的原则,实施用煤权交易。
据河北省发展和改革委员会党组成员、京津冀协同办副主任张国洪介绍,“十三五”期间,中国要求河北省煤炭消费总量减少10%,在保民生、保重点项目所需煤炭消费指标的情况下,煤炭消费作为一种约束性资源,越来越紧张。为科学配置煤炭消费资源,河北省《关于实施约束性资源使用权交易的意见》是该省资源要素配置领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革,既有利于缓解资源环境约束矛盾,提高能源利用效率,促进产业优化升级,也有利于完成节能削煤降碳、治理大气污染等目标任务,对于推动转型发展、绿色发展、区域经济结构调整意义重大。