“让市场在资源配置中发挥决定性作用，我们离此还有一些距离。”3月5日，全国人大代表、建龙集团董事长张志祥在接受《中国冶金报》记者的独家专访时表示。在访谈中，张志祥多次提到，应该让市场多发挥作用。

促进市场作用的发挥

张志祥认为，要让市场的作用很好地发挥，需要从三个方面入手。

第一，减少审批制度。简政放权是张志祥计划提交的议案之一。“有人说，跑一个项目要‘八年抗战’，这一点都不夸张！有时候完成一个项目所需的手续真得花七八年的时间。”张志祥说，“所以，确实应该提高效率。我很高兴地看到，政府工作报告提出，今年要进一步取消和下放行政审批事项200项以上。”同时，要实行限时审批，一些非政府性质的审批项目要清理。

第二，清理各种优惠政策。如果各个地方的政策不一致，就不利于公平竞争和产业的健康发展。

第三，资源配置要更加市场化。在钢铁行业中，作为原材料的铁矿石资源、煤矿资源，其配置不是完全依靠市场化手段，还存在大量的行政手段。此外，从国有企业的角度来看，一些不该有的负担应取消。

总之，能够在准入上发挥积极作用，在资源配置包括税赋负担方面一视同仁，我们就距离真正让市场发挥决定性作用不远了。

企业要做好大量的细节性工作

对于当前我国特殊钢行业的产品升级问题，张志祥表示：“现在，我国的一些特殊钢产品与下游行业的需求还有一定差距。”

建龙集团是一个多元化发展的企业，其产业还涉及钢铁下游的装备制造业。张志祥代表说：“站在下游客户的角度来看特殊钢行业，其还不能很好地满足下游产业的需求，例如装备制造业需要的一些材料就不能得到很好的满足。”

对此，张志祥分析，一方面是因为对这些材料的需求量比较小，钢铁企业不是特别重视；另一方面是因为钢铁企业的服务还不是很到位。比如，钢厂在产品供应的及时性方面稍显不足，在及时交货和精准交货方面还有很大差距，表现在交货周期太长和交货过程的透明度不够。“电商企业在这方面做得较好。客户下了订单，在网上就能知道东西在哪里了。我们将来要向这个方向努力，让用户实实在在地看到过程，这样心里才踏实。”张志祥说。

此外，产品质量的稳定性差也是问题之一。张志祥说：“我国特殊钢产品的稳定性与国外企业相比还有较大的差距，在成分精度控制方面不如欧洲、日本企业做得好。”

另外一个比较突出的问题是服务质量还不高。“例如，我们购买的电器会有一个详细的产品说明书，但钢铁产品就没有，对钢材怎么使用没有明确的指导。在服务的反应速度上和反应的专业化程度上，钢铁企业也有一定的差距。”张志祥说，“钢铁行业要在这些方面向其他行业学习。不过，这做起来并不容易，需要企业做好大量的细节性工作。”

过度多元化并非好事

建龙集团的产业涵盖了钢铁上下游行业，既有资源产业，又有航运和船舶制造业。但是，面对越来越激烈的市场竞争形势，张志祥建议，企业不要过多地发展多元产业。他表示：“多元化还要有个度，过度多元化也不是好事，因为不能集中精力做好一项，反而可能导致每一项都做不好。”

张志祥表示，建龙集团将不再涉足新的多元产业，要踏踏实实地把现有的产业做好。对于做得不好的产业，他们将积极寻找合作伙伴，在上下游产业中更多地推动一些合作。