首个《中国铁矿业中长期发展规划》的编制工作3月18日在京正式启动。鞍钢矿业公司作为第一承担单位,牵头承担规划编制主体工作。该规划对于推动我国铁矿业可持续发展、保障我国钢铁工业原料需求和国家产业经济发展具有里程碑意义。
此次规划编制由工信部、中国冶金矿山协会组织,联合矿山企业、规划部门和相关单位共同参与。鉴于鞍钢矿业公司的发展经验对于中国冶金矿山企业具有引领和示范作用,于是由其作为第一承担单位,牵头承担规划编制主体工作。
据了解,中国作为世界第四大铁矿石资源国,拥有丰富的铁矿资源,铁矿石对外依存度却非常高。近年来,高矿价成为目前我国钢铁行业出现大面积亏损的主要原因。随着世界政治经济格局深刻变化和全球资源竞争日趋激烈,加强国内矿山规划建设,建立铁矿石战略安全保障体系迫在眉睫。在此背景下,启动中国铁矿业中长期发展规划的编制工作意义重大。
此次规划编制小组负责人介绍,目前,国内矿山企业小而分散,资源利用率低、生产成本高,使我国铁矿资源保障程度低、生态环境问题突出,难以满足国民经济健康发展的需求和钢铁工业原料的战略安全,因此必须站在战略高度对我国冶金矿山企业进行整体谋划,系统整合。该规划编制工作启动有三方面意义:从国家层面上看,通过制定铁矿资源开发规划,形成清晰明确的矿山企业发展“路线图”,可以规范和引领行业发展进步,整体提升冶金矿山行业对国民经济发展的贡献度;从行业层面上看,2013年我国铁矿石对外依存度依然高达70%,在国外矿业巨头垄断资源导致钢铁全行业大面积亏损的严峻形势下,通过制定铁矿资源发展规划,能够推进资源整合,提高产业集中度,提升在全球矿业市场竞争中的话语权,保障我国钢铁工业原料供给的战略安全;从企业自身上,通过系统性的发展规划制定实施,可以推动企业管理和技术创新,提高资源利用率,实现绿色发展,增强企业的创新能力和竞争实力。
本次规划将从总体发展规划、专项发展规划和重点区域发展规划三个方面,绘制矿山行业2016年至2025年十年发展蓝图。未来十年,我国将着力培育大型矿业集团,提高国产矿比例,打破原料供给高度依赖进口的局面。该规划计划于2014年底完成编制后上报国务院和国家有关部门,按相关程序审批、发布实施。
国内专家学者对规划实施充满期待,他们表示,此次规划制定实施,标志着铁矿资源已经上升为国家战略,将助推我国产生融产量规模、创新能力为一体的世界级铁矿山企业,是我国针对国外矿业巨头垄断的有力还击,对于全球矿业市场将产生重大而深远影响。