2014年将是包钢转型升级“爬上坡顶”最困难的一年。具有60年历史的包钢，又将面临一次新的历史抉择，踏上新的征途。
全力打好六项攻坚战
2014年，“六大难关”横亘在包钢人面前：钢铁业已步入“寒冬”，而包钢又处在大建设收尾期，资金更加趋紧，经营建设的风险和压力剧增；今年，包钢结构调整项目将全面投入生产，投产后全线生产能否顺畅，产品能否为市场所逐步接受，是对包钢的重大考验；在传统降本增效管理模式已无法应对严峻市场形势的情况下，今年包钢首次推行新兴际华市场化模式，新机制的推行涉及到方方面面的利益调整；环保能否达到行业一流水平、还上50多年的旧账，时间、投入、成本和社会舆论的压力巨大；随着内蒙古自治区“8337”发展思路的全面深化，新产业、新组建的大集团将快速成长，如果包钢还不能借助自治区的支持跨上收入千亿元台阶，工业“老大”的位置很快会被取代；包钢与行业先进最大的差距是软实力，能否把装备优势转化为产品优势、市场优势和效益优势，对包钢的技术、管理等软实力提出了更为紧迫的要求。
“习近平总书记考察内蒙古自治区时讲话的核心是要求转变经济发展方式；落实‘8337’发展思路和度过行业‘严冬’的关键在转变经济发展方式。早转，早见效，早主动；慢转，积累的矛盾和问题会越多。所以，包钢要把转变经济发展方式，加快转型升级作为主攻方向，贯穿全年工作始终。”周秉利对包钢2014年的工作这样定位。
据介绍，按照加快转型升级的主攻方向，包钢明确了2014年的六项主要任务。
第一，以市场化运作为动力，打好降本增效保生存的攻坚战。为应对行业“寒冬”，要坚定不移地把降本增效保生存、保经营作为首要任务。
第二，打好结构调整项目全面投产和生产稳定的攻坚战。结构调整项目投产是包钢的一件大事，要动员全公司的力量，确保这一凝结了包钢上下数万人心血的重大系统工程顺利投产。
第三，打好环保水平创一流的攻坚战。把环保作为关系生存发展、关系企业责任与荣誉的头等大事抓紧抓好，是包钢全力以赴完成创一流任务的先决条件。2014年环保水平创一流仅仅是新的起点，包钢将力争在内蒙古自治区成立70周年之际，达到节能环保“三不见”（即看不见大气污染、闻不见异味、听不见噪声）的先进水平，逐步使钢厂和城市融为一体。
第四，推进产业升级攻坚。钢铁主业要加快后序冷轧生产线等建设，早日使结构调整项目发挥综合效益；尽快使在线余热淬火轨生产线投产，为打造世界一流钢轨基地创造条件。
稀土产业将延长资源型产业链放在首位，在推进功能材料的完善延伸和应用产品发展上实现突破；抓好稀土大集团的组建，做好合纵联横；完善平台建设，放大稀土交易所在构建稀土价格体系中的作用；打好“三集中”改造硬仗，实现环保达标；建立健全与国内外先进同行对标的体系，创造出国内外一流的技术、管理样板。
矿业产业将做好支撑公司发展的资源保障作为重要任务，重点实现新型煤化工和有色金属产业发展的突破。加快城梁井田的合作和办证，盯紧锡林郭勒盟五间房与鄂尔多斯市上海庙煤田的置换；加快黄岗矿业上市准备，以上市促资源控制和产业延伸。
非钢产业把保经营作为首要任务，重点对亏损单位进行剖析，采取有力措施实现亏损单位扭亏增盈；大力发展混合所有制经济，深化产权制度改革，强化基础管理，以改革管理促发展、调结构、促民生。
此外，在白云鄂博矿资源综合利用方面，要加快示范基地建设，力争5月份开始试生产。
第五，推进软实力提升攻坚。深化管理创新，推动技术创新，推动人才创新，激发活力。
第六，将包钢全面深化改革作为重要战略任务，紧跟国企改革进程，推进重点领域改革取得重要突破。全面深化三项制度改革，以市场化改革为契机，坚持不懈按照“干部能上能下、收入能增能减、员工能进能出”的方向推进；结合股权多元化和对经营者的市场化选聘，积极探索管理层和员工持股；积极探索发展混合所有制经济，除关系企业核心命脉的稀土等资源控制的产业，其他产业均以引进社会和民营等资本、发展混合所有制经济为主。
艰苦奋斗渡难关
针对“六大难关”和“六项任务”，包钢上下必须弘扬包钢人艰苦奋斗的优良传统，肩负起模拟市场运营、应对市场挑战，实施分类考核、促进指标落实，强化专业管理、加快创新驱动，致力节能环保、打造“绿色包钢”，协调产业发展、培育经济亮点，提高党建群团工作水平、兴办好事实事等重要工作。
这就意味着，全体包钢人必须以艰苦奋斗的坚定决心，以舍我其谁的坚强勇气，用今天的苦日子换得明天的好日子。大力紧缩开支，防范风险，所有支出一律从严要求、从严控制，大力压缩“三公”经费和一般性支出。党员干部带头、先进模范带头、机关带头，全员行动，勤俭节约渡难关。
一分部署，九分落实。为攻克“六大难关”、完成“六项任务”，包钢对领导干部最重要的要求就是，提高执行力，执行、执行、再执行，落实、落实、再落实。
当一个个难关摆在眼前，每一位包钢人都深深感受到肩负的责任重大和未来道路的艰辛。正如周秉利所言：“如果说打造一流企业是包钢富民强企新的伟大长征，那么2014年将是新长征路上非常关键的一步。”
新长征展开新的历史画卷，虽然道路艰辛，但包钢的历史机遇同样千载难逢。2014年的包钢，“艰苦奋斗”与“转型升级”的主题一定更加鲜明。