当前，绿色低碳发展已经成为全球发展主旋律。冶金工业规划研究院党委书记李新创在接受本报记者采访时强调，绿色低碳是钢铁行业高质量发展的重要内容，同时也是推动全行业发展、质量提升的重要前提。当前，钢铁行业有必要按照国家对钢铁行业低碳发展的新要求，遵循强化源头治理、严格过程控制、优化末端治理的原则，以低碳发展为“牛鼻子”，促进钢铁产业原料结构、用能结构、流程结构的优化调整，以及先进节能技术、末端治理技术、低碳冶金技术的变革创新，实现钢铁行业在更高水平供需平衡层面的全方位提升。

“进入2021年以后，中国钢铁及钢材需求继续旺盛增长。根据统计数据测算，今年1-5月份累计，全国粗钢表观消费量为44697万吨，比上年增长15.4%。预计上半年全国粗钢表观消费量将超过5亿吨，同比增幅在15%左右。”兰格钢铁经济研究中心首席分析师陈克新对本报记者表示，如果将同期巨大数量的钢坯及粗锻件进口量计算在内，今年上半年全国粗钢表观消费量应该超过5.5亿吨，全年粗钢表观消费量则在11亿吨以上。

陈克新告诉记者，上半年全国钢铁及钢材消费之所以旺盛增长，主要是国内耗钢行业与产品增长势头不错。据统计，主要耗钢产品中，1-5月全国工业机器人产量同比增长73.2%，金属机床产量同比增长48.8%，汽车产量增长38.4%，发电机组产量增长32.1%。

同期中国钢材间接出口增势强劲。据海关总署统计，2021年1-5月，全国机电产品出口额同比增长31.9%。尽管遭遇疫情严重冲击，但外部需求依然是拉动中国钢材需求的强大引擎。

旺盛消费需求，提供了钢铁及钢材产量较大增长空间，同时也拉动了进口量的持续性较大幅度增长。据海关总署统计，今年1-5月，我国出口钢材3092.4万吨，同比增长23.7%，较大幅度增长态势不变。此外，钢坯及粗锻件进口量也是大幅增长。

“尽管今年以来国内钢材产量及进口量均大幅增长，但由于更为强劲的消费需求消化，所以上半年全国钢材库存水平并不是很高，无论是钢材的社会库存量还是钢铁企业库存量都比去年同期减少，或者持平。虽然钢材库存比前些年有所提高，但这也是全国经济体量扩大和钢材市场扩容的正常要求。”陈克新表示。

李新创表示，“十三五”时期是我国钢铁工业落实供给侧结构性改革的重要时期，行业去产能、去杠杆取得明显成效，供给质量、绿色制造、兼并重组、国际产能合作取得新进展，有效满足了经济社会发展需要。但与此同时，行业发展也存在创新能力不强、产业集中度不高、资源环境约束等问题，结构性矛盾依然存在。

在李新创看来，“十四五”期间，我国经济社会发展将进入高质量发展阶段，随着增长方式的逐步转变，投资拉动钢材消费的力度将会有所减弱，但从全国基础设施建设进度、城镇化进程以及装备制造业发展趋势来看，未来5年钢铁生产消费总体仍将维持在高位，粗钢产量大概率将维持在10亿吨以上的生产水平。“十四五”期间，钢铁工业发展将从数量阶段全面转向高质量发展阶段。

李新创建议，加强钢铁与石化化工、建材等领域的循环绿色耦合发展，促进行业间协同降碳，实现低碳要求与产业发展的协调。按照超低排放改造要求，推动重点区域内企业全部完成超低排放改造，其他区域钢铁企业全面实施超低排放改造，使污染物排放量在现有基础上再实现20%的下降。同时，结合国家钢铁产能产量“双控”政策导向，应更多地利用环保、低碳、能耗等手段控制钢铁产量的盲目增长。