中国钢铁工业发展特征与趋势

钢铁工业作为国民经济的基础产业，是衡量一个国家综合国力和工业化程度的重要标志，是最硬核的制造业之一。中国钢铁工业具有支撑国家经济快速发展、属典型技术密集型产业、让世界更美好、是国内最具全球竞争力产业、将长期引领世界钢铁工业发展五大主要特征。

发展至今，中国钢铁工业已经实现“5G”竞争力（好规模、好价格、好产品、好品牌、好服务），已经处在数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的强化环保阶段三期叠加，正在向高质量时期的低碳阶段演进。未来，低碳将统领中国钢铁工业形成新的供需平衡、推动新的技术进步、打造新的产业格局、建成安全的供应链、构建繁荣的生态圈。

从中国钢铁工业运行现状来看，粗钢产量增幅正在收窄，钢材消费保持增长，钢材贸易呈现新变化，铁矿石价格冲高后继续回落，企业利润水平持续好转，钢材价格保持稳定。综合考虑宏观经济、产业政策、下游主要用钢行业发展等内外部影响因素，预计短期内中国钢材需求高位徘徊；但在碳达峰、碳中和目标引领下，中长期钢材需求量将呈缓慢下降态势。

“双碳”目标下中国钢铁的机遇与挑战

在全球低碳发展大势下，谁先实现低碳转型，谁就能在未来竞争中占据主动。近年，越来越多的国家相继提出“绿色新政”，明确低碳目标。中国“3060”目标的提出，是统筹国际、国内两个大局的重要战略决策，是对生产、消费、技术、经济、能源体系的历史性革命。相较于前两次目标，中国新达峰目标与碳中和愿景更加雄心勃勃，彰显了大国担当，充分体现了中国低碳发展的决心和信心。

中国国家层面高度重视“双碳”目标任务的贯彻落实，加快推进各项工作扎实有序开展，陆续出台低碳相关政策，不断健全碳排放权交易机制，并正式启动全国碳排放权交易市场上线交易。在这种背景下，中国钢铁行业作为落实碳减排的重要领域，机遇与挑战并存。从机遇来看，低碳发展将助推中国钢铁行业构建更高水平供需动态平衡、优化工艺流程结构、推动技术革命、促进智能化升级、加快多产业深度协同、协同促进环保治理、深化产品全生命周期理念，并将助力行业低碳标准化工作。从挑战来看，中国钢铁行业低碳转型时间紧、任务重，须在较短时间内实现达峰及降碳工作；大多企业处于低碳发展初级阶段，技术、人才等基础能力薄弱；不同企业发展水平参差不齐，低碳发展水平不同，降碳空间也不同；短流程占比差距较大，电炉钢成本竞争力总体偏弱，工艺流程结构优化仍面临障碍；而且绿色设计产品覆盖不足。

对应国家“双碳”工作节点，中国钢铁行业低碳转型须经历碳排放达峰、稳步下降、较大幅度下降、深度脱碳四个阶段。现阶段，中国钢铁行业已初步编制形成碳达峰及降碳行动方案。聚焦重点领域和重点任务，中国钢铁行业碳达峰及降碳路径重点考虑六个方面：一是推动绿色布局；二是节能及提升能效；三是优化用能及流程结构；四是构建循环经济产业链；五是应用突破性低碳技术；六是做好制度建设和政策体系支撑。