《通知》从加强政策引导、强化中小微企业支持保障、促进对外贸易创新发展、保障产业链供应链稳定畅通、推进内外贸一体化发展、强化短期险保单融资支持等六个方面提出多项支持措施。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,《通知》将稳外贸工作与出口信用保险紧密结合,主要有五方面亮点:一是优化出口信用保险承保和理赔条件,支持内外贸一体化发展;二是积极拓展产业链承保,在风险可控前提下确保产业链顺畅衔接,发挥中长期出口信用保险作用,稳定企业接单信心和增强供应链韧性,双管齐下拓展传统和新兴市场;三是重点强化对中小微企业的支持保障,实施“一对一”服务精准直达;四是加大对跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业等新业态支持力度,提供个性化服务方案;五是创新保单融资等功能,包括通过“再贷款+保单融资”等方式拓展外贸企业融资渠道。
《通知》提出“要结合不同领域服务贸易特点完善出口信用保险支持政策”。刘向东分析,不同领域的服务贸易其经营中的风险特征不同,因此需要出口信用保险在风险保障和融资增信方面提供个性化服务。“如传统外贸企业、跨境电商及物流企业等需要解决物流受阻和成本高企问题;外贸综合服务企业等需要试点承保市场采购贸易;对保税维修等服务则涉及自然人移动等活动。”
“针对离岸贸易的商品流、资金流和信息流相分离的特征,需要商务部门、金融机构和出口信用保险机构在信息共享上进一步加强合作。”上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时建议。
一段时间以来,受疫情等因素影响,全球产业链供应链出现紊乱,对企业造成较大影响。《通知》提出全力保障在产业链中具有重要影响的产业和关键产品出口,内外资一视同仁。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受《证券日报》记者采访时表示,商务部门梳理产业链供应链的重点企业和关键产品相关领域,指引中信保公司各营业机构对其进行资源倾斜,为这些产业的出口提供更具针对性的支持,有助于更有效地利用金融资源,抓住主要矛盾,集中优势兵力化解外贸领域的难点。未来,随着相关配套政策的落地实施,重点外贸企业有望得到更大市场规模的扩张和国际竞争力的提升。
肖本华表示,长期以来,出口信用保险作为政策性保险,有效降低了企业风险,对我国外贸发展发挥了重要作用。下一步,要加强商务部门与出口信用保险机构的联动。同时,扩大出口信用保险业务覆盖面,积极鼓励企业利用出口信用保险。