丁立国认为，今年初以来，面对疫情反复、大宗商品价格大幅波动、俄乌冲突持续等复杂多变的国内外形势，中央密集推出促进工业经济平稳增长的若干政策，为钢铁行业保持需求总体稳定提供了有效支撑，提振了市场信心。

一季度民营钢企实现平稳运行

“今年初以来，钢铁行业运行总体平稳，实现了首季度良好开局。”丁立国表示，“尤其是民营钢铁企业认真贯彻落实钢铁产能、产量‘双控’政策，实现高质量发展。”

一是生铁、粗钢产量降幅均大于全国平均水平。据全联冶金商会统计，第1季度，民营钢铁企业生铁产量达到1.16亿吨，同比下降13.8%，降幅大于全国平均水平2.8个百分点;粗钢产量达到1.46亿吨，同比下降12.06%，降幅大于全国平均水平1.56个百分点;钢材产量达到2.21亿吨，同比下降5.17%。

二是民营钢企效益同比下降，但降幅小于全国平均水平。国家统计局数据显示，第1季度，钢铁行业实现利润422.4亿元，同比下降49.7%;中国钢铁工业协会统计的重点钢企实现利润553亿元，同比下降25.8%;据全联冶金商会统计，民营钢铁企业实现利润303亿元，同比下降43.5%。

“可以看出，第1季度，民营钢铁企业利润降幅小于全国平均水平，但大于重点钢企平均水平。”丁立国说。

下半年行业利润有望回归合理区间

“进入今年下半年，国内钢材需求将加速释放，市场供需格局将有所好转，行业总体保持平稳运行，利润有望回归合理区间。”丁立国针对今年下半年行业发展做出预测。

一是钢材消费有望迎来修复性增长。受疫情冲击，3月下旬以来，国内经济平稳运行遭遇挑战，4月份各项经济指标明显下降，下游钢材需求启动较慢。丁立国认为，随着上海市等地疫情防控形势不断好转，叠加各项宏观政策刺激，经济将加快恢复。从下游来看，国家出台多项措施促进房地产市场平稳健康发展，预计房地产行业较困难的时期将结束。基建作为投资的“稳定器”，也将步入快车道。各地对汽车、家电等产品的促销措施成效也将显现。丁立国预计，今年下半年国内钢材需求将加速释放，市场供需格局将有所好转。

二是原燃料价格上涨带来的成本压力将缓解。今年上半年，钢铁原燃料价格始终保持高位运行，国家多次强调大宗商品保供稳价。例如，近期，国家发展改革委印发了《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，界定了哄抬煤炭价格的行为，规范了煤炭市场运行秩序。同时，随着“基石计划”逐渐深入推进，国内铁矿开发项目有望加快落地，铁矿石价格或不再具备单边上涨动力，原燃料价格上涨带来的成本压力也将随之缓解。

三是有序生产助钢铁行业利润回归合理区间。3月份以来，钢铁企业利润明显下降，部分企业出现明显亏损，有的钢企开始主动减产，有的钢企开展安全大检查。随着钢铁企业贯彻落实钢铁产能、产量“双控”政策，市场供需有望迎来新的平衡，有助于钢铁行业利润回归合理区间。

民营钢企要积极适应市场变化

丁立国指出，包括民营钢铁企业在内，钢铁行业的下一步工作就是要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极适应市场变化，全面做好保供稳价工作，推动行业高质量发展取得新进展。

一是要努力做好稳运行工作。民营钢铁企业要按照“稳生产、保供给、控成本、防风险、提质量、稳效益”的要求，密切跟踪国内外市场变化，继续加强经济运行监测分析，以供需平衡为目标，加强行业自律，保持供给弹性，促进行业实现稳定运行。

二是要促进产业链稳定可持续发展。在狠抓疫情防控工作的同时，民营钢铁企业要尽力协调各方力量，保障物流通畅。同时，要提高钢铁资源保障能力，关注下游用户需求，积极优化产品结构，提高产品性能，改善服务质量。

三是要扎实推进绿色低碳发展。民营钢铁企业要继续推进超低排放、节能环保及低碳技术改造，不断加大超低排放改造力度，鼓励企业优化能源结构，提高能源利用效率。

四是要围绕重点领域推动科技创新。民营钢铁企业要完善产学研用协同创新体系，加强企业的创新主体地位，加大科技创新研发投入力度。同时，要聚焦关键共性技术和“卡脖子”技术，支持世界前沿低碳技术开发，积极推进行业智能制造。

“针对市场形势变化、生产成本上升等问题，钢铁企业，尤其是民营钢铁企业，要不断深化对标工作，对标国内外一流企业，进一步增强民营钢铁企业的竞争力，真正推动行业实现高质量发展。”丁立国说道。