鞍钢有关负责人：2021年12月10日，中央经济工作会议提出我国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，当前钢铁行业的市场形势和供需关系充分印证了这一点。我们非常赞同中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波近期关于当前钢铁市场形势的“六点基本判断”。目前，鞍钢生产经营遇到一定的困难，无论是实现全年预定目标还是要跑赢大盘，对企业自身来说都具有较大的挑战和压力。

首钢有关负责人：当前，钢铁市场供需失衡，钢材内需、外需双双走弱，而生产保持高位，导致供需矛盾突出。首钢目前生产正常，经营情况良好。

新天钢有关负责人：近期钢材市场呈现出高产量、高库存、高成本和低价格、低需求、低利润的“三高三低”特征。从2016年供给侧结构性改革以来，钢企几乎没有像现在这样亏损过。自6月初本轮行情见顶以来，钢材期、现货各品种价格创下今年初以来的新低。据国家统计局统计，6月份我国粗钢、生铁和钢材日均产量分别达到302.43万吨、256.27万吨和394.73万吨，仍保持在高位。全国247家钢企盈利面由今年3月份的83.55%大幅降至6月下旬的15.15%，下降近70个百分点。目前，钢材供需两端都在减弱，市场进入了“供需双弱”的格局，钢材库存维持高位。

自2019年3月份混改以来，新天钢经营形势持续向好，但今年5月末以来受钢价大跌、原燃料价格跌幅远小于钢价跌幅等因素影响，出现亏损，由此导致废钢添加比例大幅下降，粗钢日产量下降3000吨左右。

热问：当前的供需格局是否会让钢铁行业重回2015年？

鞍钢有关负责人：有风险，但不会。首先，经过2016年以来的供给侧结构性改革，钢铁行业如今的发展质量与2015年相比明显提升。其次，钢铁企业兼并重组取得阶段性成效，“南宝武、北鞍钢”的格局基本形成，龙头企业的“压舱石”与“稳定器”作用不断凸显。最后，国家推出了一系列稳增长政策，随着疫情防控更加科学精准，下半年需求有望改善，行业效益也将逐步摆脱严重亏损的局面。

首钢有关负责人：虽然目前钢企再次出现大面积亏损，但不会回到2015年。首先，2016年—2018年，通过供给侧结构性改革，钢铁行业共计压减粗钢产能1.5亿吨，同时，1.4亿吨“地条钢”产能也在2017年被彻底清除，市场供需矛盾得到一定的缓解。其次，我们不仅有采暖季限产、环保限产等控制产量的手段，还有碳达峰、碳中和等长远目标，这些都会对钢材产量再次“疯狂”增长有一定抑制作用。最后，国家出台的一系列稳经济大盘政策不会让需求出现超预期下滑。

新天钢有关负责人：2015年是钢铁行业最困难的时候，由于钢价连年下跌，钢企持续亏损。2016年供给侧结构性改革后，低端产能被淘汰，各地1000立方米以下的高炉和100吨以下的转炉也陆续被淘汰，再加上京津冀“2+26”城市秋冬季环保限产和超低排放改造等，去产能工作成效显著。虽然当前的供需失衡问题给钢铁行业稳定效益造成了较大困难，但也很难回到2015年的状态。这是因为，经过供给侧结构性改革及兼并重组，钢铁行业集中度进一步提高，整个行业的装备水平大幅改善，抵御风险的能力有所增强。

热问：钢企可以从哪些方面应对当前困难？

鞍钢有关负责人：从营销角度来看，钢企对外要加强市场开拓与服务，对内要强化营销管理，提升抵御市场风险的能力。鞍钢将深入贯彻落实“7531”战略目标和鞍山钢铁“11361”战略规划，聚焦“集约、减量、智慧@客户”主线，围绕“北斗望月、面向大海”的营销布局，全面推进客户服务年建设，有效化解各类市场风险。

一是加强市场开发。鞍钢将深耕东北区域市场，积极开发优质产品，稳步提升“拳头产品”占比；抓住窗口期，积极拓展海外市场，打破月度定价的传统出口模式，积极扩大出口规模。

二是提升客户服务。鞍钢将组织策划2022年度公司客户服务年活动，凝聚全员服务客户共识；创新服务模式，有效应对疫情新变化，依托信息化系统和3级服务体系，实现与客户云端交流，有效缩短异议处理周期，提高服务效率和服务质量，提升客户满意度；突出市场驱动现场，实行市场需求快速转化的销研产一体化机制，强化技术营销。

三是强化营销管理。鞍钢要建立健全采销联动新机制，加大营销管控力度；强化价格管控，提升产品价值；注重风险管理，制订重大风险项目清单及重大风险项目管理策略报告，从体系、制度、业务跟踪等方面加强风险防控；科学防疫，制订工作预案，实现营销工作有序开展和营销人员零感染；优化资源配置，增加高效益产线资源量，实现低效益产线经济化运行，强化预期合同组织，确保预期合同到位率达到100%；强化预算管理，完善库存定额管控机制，最大程度减少“两金”占用；加强物流管理，制订物流周期定额，提升物流效率。

首钢有关负责人：钢企首先要控制好生产成本，其次要控制好风险。目前，首钢在做好成本控制的同时，把资源向效益水平较好的品种倾斜，实现效益最大化。

新天钢有关负责人：钢企应主动减产、降本增效。尤其是大型钢企要体现出担当，带头减产、限产，适时调整检修时间，切实压减产量，从而减少铁矿石的使用量。只有铁矿石供应过剩才能抑制价格，从而为钢企让渡利润，逐步实现供需平衡。目前，新天钢集团天钢公司已经带头减产，通过压减废钢添加量，粗钢日产量由1.8万吨降至1.5万吨，后期还要视市场变化进一步采取措施。

热问：如何看待自律在助推行业、企业稳定可持续发展方面的作用？

鞍钢有关负责人：在法治化、市场化的前提下，充分发挥龙头企业的引领作用，开展钢铁行业自律工作，是促进行业持续稳定健康发展、保障行业合理效益的有效手段。开展行业自律必须以遵守国家法律、法规为前提，根据钢材品种的属性和流通性，结合区域行业集中度和钢企销售半径，充分依托龙头企业在区域市场和品种市场上的主导地位，积极发挥引领作用，因地制宜制订具体工作方案。

首钢有关负责人：当市场出现阶段性供大于求的时候，钢企应加强自律，避免恶性竞争，守住“无效益不生产、无订单不生产、无货款不发货”的底线，共同维护钢铁市场健康稳定运行。

新天钢有关负责人：国家的环保限产和粗钢产量压减政策及淘汰落后产能等均属于行政手段，虽然能起到立竿见影的效果，但行业自身自律非常重要，可有效减少恶性竞争。

热问：如何改善行业经营环境，帮助企业提高抗风险能力？

鞍钢有关负责人：主要有6个方面：一是开展不合规产能核查工作，对违规产能保持“露头就打”、绝不姑息的态度。二是全面贯彻落实《构建平稳有序市场秩序促进行业高质量发展——钢铁行业自律倡议书》，龙头企业要充分发挥示范引领作用，坚持按合同组织生产，反对不正当竞争，维护市场稳定。三是把握减产的最佳窗口期，尽早推出减产配套政策。目前来看，第三季度是较好的减产窗口期。一方面，现在钢企亏损面较大，当前又处于钢材消费季节性淡季，再加上目前钢材库存相对偏高，钢企现在减产对下游的影响相对有限；另一方面，去年粗钢产量压减政策也是在7月份开始落地执行的，由于基数原因，越往后减产难度越大，为避免后期出现“一刀切”式的减产，从7月份开始减产有利于粗钢产量压减政策平稳落地。四是建议有关部门加强对期货市场的监管，针对黑色系商品价格脱离基本面大涨或大跌的情况，强化监测研判大宗商品期货市场动态和潜在风险，高质量建设期货市场，更好地服务实体经济。五是加快推进“基石计划”落地，从根本上解决钢铁行业资源保障问题。六是加大支持高附加值产品出口的力度，如税则号规范、增加出口退税等。

首钢有关负责人：建议政府和行业协会在钢材产量控制、碳减排、钢材出口等方面加强顶层设计，制订钢铁行业长远发展规划。

新天钢有关负责人：除了粗钢产量压减政策要继续有效实施外，行业协会也要积极带动企业加强自律和行业监督，助推市场供需实现新的平衡。

热问：未来需求将如何变化？企业有何准备？

鞍钢有关负责人：综合来看，下半年，国内市场面临的形势依然错综复杂，短期面临钢企亏损面扩大与供给端收缩的博弈，中期面临需求强预期与弱现实的博弈，长期面临海外加息缩表与国内宽松稳增长的博弈，其间还夹杂着俄乌冲突等地缘政治因素的影响。考虑到基建、汽车行业将发力，下半年需求较上半年将有所改善，但由于房地产行业持续疲软，难以扭转需求全年负增长的态势。在自发减产及政策控产的双重影响下，粗钢产量仍有一定压减空间。整体来看，下半年市场仍将面临“供需双弱”的格局，钢价整体重心或将继续下移。

首钢有关负责人：预计第三季度钢材需求较第二季度有一定程度的改善，但仍需在供给侧有所约束。

新天钢有关负责人：从下游行业来看，房地产行业有筑底回暖迹象，下半年房地产对钢材消费的带动作用将有所加强；基建投资成效显现，助推钢材消费持续走强；汽车行业产销状况将迎来修复性增长，家电用钢或将有所减少；工程机械行业进入下行区间；造船行业在手持订单量大增的加持下，用钢需求将明显增长。整体来看，2022年钢材表观消费量或将维持负增长，同比下降3.3%左右。

新天钢将密切关注下游需求释放和库存变化情况，如果需求释放不及预期，企业将继续加大减产力度；如果需求明显改善，带动钢价企稳反弹，企业减产力度将适当减小，实现保供稳价。