回顾十年来走过的路，山钢始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党对国有企业的领导不动摇，咬定发展主线不放松，抢抓国家供给侧结构性改革历史机遇，以实施新旧动能转换重大工程为抓手，以全面深化改革为关键一招，构建安全高效钢铁产业生态圈，打造绿色智能行业发展新标杆，实现了由“求生存”到“谋发展”的根本性转变，阔步迈入高质量发展新阶段。

2021年，山钢实现营业收入2665.19亿元，比十年前翻了一番还多；营业收入、利润总额、净利润、归母净利润均创历史新高。山钢连续3年上榜《财富》世界500强，2022年居第332位；居“2022中国企业500强”第98位，较2017年跃升52位；居“2022中国制造业企业500强”第37位，较2017年跃升20位；连续3年荣获“中国卓越钢铁企业品牌”称号，综合竞争力稳居中国钢企第一方阵极强级。

一个产业绿色化、产线智慧化、产品高端化、管理精益化的3000万吨级新山钢已巍然矗立在齐鲁大地上。

转型效能提升，构建高质量发展新格局

高站位推进布局结构优化。根据山东省先进钢铁制造产业基地总体规划布局，山钢系统谋划，以提升绿色智能高端高效发展水平为主线，突出沿海、优化内陆、精品与规模并重，谱写钢铁业新旧动能转换“山钢篇”。一是调产能打造全新济钢。2017年，按照山东省委、省政府战略部署，山钢仅用33天时间安全关停济钢650万吨钢铁产能，妥善安置近2万名职工，创造了国内钢铁行业关停规模最大、安置人数最多的纪录。锚定“二次创业，重塑济钢”的使命目标，以空天信息产业为核心拓展发展空间，打造高端装备制造、新材料和现代城市服务新三大主业，济钢经营规模从关停当年的40亿元迅速攀升至2021年的377亿元。2021年底，济钢被顺利移交给山东济南市国资委。二是高标准建好精品基地。日照钢铁精品基地一期工程自2017年12月份起陆续竣工，开创了大型钢铁项目投产即盈利的新纪录，整体装备达到世界先进水平，集成创新100多项国内外先进技术，形成1000余项自主创新成果。与近年来国内同类钢厂相比，日照基地环保投资额为64.7亿元，占比最高（六分之一左右）。三是抓改造提升莱钢片区发展水平。投资124亿元对老区生产系统实施产能置换和升级改造，加快传统钢企向智能绿色转型升级，目前山钢股份莱芜分公司新旧动能转换项目一期工程全线贯通。四是优布局推进临港项目。把山东临沂临港区作为日照先进钢铁制造产业集群的联动区，与永锋集团充分发挥混合所有制优势，在山东省内率先完成产能置换，临港先进优特钢产业基地项目顺利推进。

内涵式发展增强企业硬实力。一是发布《高科技企业创建纲要》，以创建高科技企业为抓手，“第一动力”持续增强。“一院多中心”研发体系构建完善，“揭榜挂帅”等制度不断完善，2021年研发费用为51亿元，制造业企业研发投入强度达到3.15%。山钢拥有省级以上科技创新平台27个，高新技术、单项冠军、瞪羚、专精特新等各类科技型企业40余家。二是承担或参与国家和山东省重大专项13项，先后攻破H1000大规格H型钢耐低温、超薄异型坯全保护浇铸等世界性难题，51项成果达到国际领先或国际先进水平，列“2021钢铁企业专利创新指数”全国第5位、全球第9位。三是升级《“数智山钢”建设方案》，“数字化”引领生产由按合同组织向预测式组织转换，控制室一律集中、操作岗位一律用机器人、设备一律远程监控、服务一律上线“四个一律”理念和跨基地、跨产业、跨空间“三跨融合”逐步落地。四是制订《绿色低碳发展行动方案》，在山东省率先完成钢铁全流程全工序超低排放改造，日照、莱芜两个钢铁基地均获评为“国家级绿色工厂”，权属企业环境信用评价全部绿牌，绿色低碳发展走在行业前列。

治理效能提升，现代企业制度日臻完善

科学构建现代化治理管控体系。山钢聚焦国有资本投资公司功能定位，构建《管理纲要》和系列管理清单“1+6”治理管控体系，持续提升治理体系治理能力现代化。一是完善法人内部治理机制。依法依章程厘清股东会、党委会、董事会、经理层及职代会权责，修订完善各治理主体议事规则，一张清单明确股东（会）权责及授权、董事会权责及授权、党委前置研究、经理层权责事项及决策路径，各治理主体“表单化”规范运行。二是坚持放权、激励、监督“三个到位”，厘清母子公司权责边界，全面落实董事会职权，并将20项投资、产权处置、资产处置、内部融资担保权利授予二级企业董事会，推出利润分配、担保管理、资金管理等一批深层次创新制度，让权属企业真正成为“五自”（自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展）市场主体。三是落实董事长责任制、经理层契约化等制度，完不成指标“摘帽子”“挪位子”“减票子”，充分激发权属企业发展动能。

持续打造高端高效商业模式。以客户为引领、以人才为支持、销研产“五位一体”协同机制不断完善，本质化运营水平持续提升。一是持续构建安全高效钢铁产业生态圈，打破传统企业经营边界、资源掌控方式及规模扩张模式，形成以生态圈实现资源聚合为导向的发展模式。二是全面导入商业计划书管理模式，建立完善以战略规划为起点、商业计划为切入点、管理报告为支撑点、绩效审核为保障点、绩效激励为落脚点的年度战略执行闭环体系。

人事效能提升，纵深推进三项制度改革

契约化激发骨干员工动能。一是深化经理层成员任期制和契约化管理。山钢将经理层成员选聘、考核、分配权限归位给权属企业董事会、党组织，实现权属企业任期制契约化管理全覆盖，逐步向分公司、事业部、项目部深化扩展，职业经理人制度试点推开。二是聚焦董事会管战略、做决策、控风险，健全二级企业董事长考核指标体系。三是完善中长期激励机制。11家权属企业实行超额利润提成、虚拟股权激励、科技型企业分红等中长期激励，已累计激励骨干职工929人。在日照公司等单位积极稳妥推进员工持股试点，让管理、技术和技能骨干成为企业“股东”。四是完善科技研发项目制，制订《科学技术奖励办法（试行）》，每年超千万元重奖科技功臣，建立实行首席专家、首席技能大师制度。五是健全管理人员竞争机制。山钢不断完善领导班子领导人员年度考核和不胜任退出制度，出台《领导人员末位调整实施办法》，2021年调整退出比例达到3%。

市场化提升人力资源效能。一是健全完善用工机制。全面推行岗位和层级管理，建立以劳动合同管理为基础、以岗位管理为核心的市场化用工机制，坚持员工公开招聘率、管理人员竞争上岗比例为100%。二是纵深改革薪酬制度。山钢全面建立了以岗位工资为主的宽带薪酬制度，健全全员绩效考核体系，“三个可以超过”（研发和销售一线突出贡献人员可以超过单位负责人，子公司负责人可以超过集团高管，集团高管可以超过董事长）理念引领薪酬分配纵深改革，权属企业领导人员绩效薪酬占比达71%，中层管理人员绩效薪酬占比超过50%，薪酬与考核结果挂钩达到100%，中高层管理人员薪酬差异化系数连续两年超过3.66。

资本效能提升，资本资产结构持续优化

混改激发国有资本活力。山钢在推进混改中，坚持引入战略投资者与混改企业产业契合、链条互补。山钢早在2017年就创新性提出50%对50%股权结构，引入先进民营钢企，成功对淄博张钢钢铁产业实施分立、混改，淄博张钢由连年亏损到混改两年实现主要经营指标和职工收入翻番。近年来，山钢制订落实“混改三年计划”，通过增资扩股、股权转让、合资新设等方式先后对淄博锚链、莱钢建设等8户企业实施混改，2021年末混改企业户数占比、资产占比分别达到64%、65%。

组合拳优化资产结构。制订《资产质量管理办法》《违规经营投资责任追究实施办法》，健立资产质量责任制，一批制约发展的现实难题和潜在风险得到化解稳、控，13户“僵尸企业”全面出清，非正常债权、资产减值准备核销、项目长期挂账不转资、巡视巡察审计问题整改等“六大存量攻坚”强力展开，坚决不把历史遗留问题留给历史。

党建效能提升，政治保障坚强有力

全面从严治党，重塑干事创业生态。一是健全落实党建责任制及考核办法，区别“双向进入、交叉任职”不同领导岗位权重，将党建责任制考核纳入薪酬绩效考核，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”，推进党建工作与生产经营深度融合。二是全面完成“党建入章”，实现党的领导融入企业治理各环节规范化、制度化、程序化。山钢在山东省属企业中率先成立监督委员会、审计委员会，持续构建完善党内监督、行政监督、群众监督“三位一体”大监督体系，创新落实室地企联合办案机制，探索完善“巡审联动”监督机制，建立“1+3+N”监督制度体系，风清气正的政治生态巩固拓展。

“幸福和谐新山钢”建设凝心聚力。一是恪守“为民情怀，职工福祉”信念追求，把满足职工对美好生活的向往与企业高质量发展一体推进，31个单位被命名为“山钢集团幸福和谐企业”。二是广泛开展全员平凡创新，2021年度山钢股份一线职工完成各类创新改善项目9.16万项，人均3.8项，一线职工参与率实现100%，产业工人队伍建设成为全行业样板。三是发展成果更多惠及广大职工，职工收入5年复合年均增长率超过17%，专项精准帮扶线、重疾绿通服务线等“六条保障线”上线实施。四是积极履行社会责任，助力脱贫攻坚、乡村振兴、新冠肺炎疫情防控、环境治理、扶贫济困、志愿服务等公益捐助金额累计数千万元，2021年、2022年蝉联“山东社会责任企业”，国企使命担当有力彰显。