刘世锦指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而推动经济社会发展，绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。在中国能源和经济的绿色转型的过程中，关键是要走一条增量优先、以新带旧、积极创新、市场驱动的转型之路。

刘世锦认为，实现双碳目标，需要把关注的重心转到创新型减碳，他重点分析了创新型减碳的五个优点：一是可以实现长时间内对传统高碳技术或产业的替代；二是创新空间非常大，往往超出我们的预期；三是大幅度降低人类社会应对气候变化的成本。典型案例是光伏发电；四是产生更多的附加效用或福利，创造更多的消费者剩余；五是触发和加速了能源等高碳行业的数字化进程。

如何推进我国创新型减碳？刘世锦建议，转向进取型战略，要建立相互依存的三支柱体系。