东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,2023年全球经济增速将进一步下滑,外需对国内经济增长的拉动力会明显减弱。由此,明年内需要及时顶上来,并带动国内经济增速回升。
重大项目建设方面,12月27日召开的西藏自治区党委经济工作会议提出,做好2023年经济工作,要加快重大项目建设,积极扩大有效投资。“科学谋划推进重大项目建设,坚持基础设施先行战略,大力推进交通水利能源、城乡建设、新型基础设施等重大工程”。
此前一天,12月26日,辽宁省委经济工作会议提出,“要狠抓项目投资,抓紧谋划建设推进一批符合高质量发展要求的产业项目,抓紧推动实施‘十四五’规划的交通、水利、通讯、电网改造等项目,尽快形成实物工作量”;同日,贵州省委经济工作会议提出,扩大有效需求,要持续扩大有效投资,稳住基础设施投资、工业投资、房地产开发投资,全力扩大产业投资,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,明年扩大投资的重点是交通、水利、新基建等项目实物工作量的提升,进而改善和优化全社会营商环境,增强实体经济的实力和核心竞争力。
“扩大有效投资特别是保持基建投资高增长势头,将是稳定宏观经济运行的主要抓手。这需要进一步加大投资力度,加快推进重大基建项目,同时在项目审批、资金筹措等方面全面发力。”王青预计,明年一季度在专项债加快发行、政策性银行信贷加快投放、商业银行基建领域贷款多增以及PSL“重出江湖”等支持下,基建投资仍将保持10%左右的较快增长水平。
创新消费场景方面,辽宁省委经济工作会议提出,要大力促进消费,积极培育消费热点,创新消费场景,充分激发消费活力,支持刚性和改善性住房需求。江苏省委经济工作会议提出,要充分发挥消费的基础作用,把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,大力营造便利消费的环境条件,培育消费新增长点。山东省委经济工作会议提出,在扩大内需上加力提效。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力实施“山东消费提振年”行动,提升“好客山东 好品山东”公共品牌影响力,改善消费条件,创新消费场景,让老百姓能消费、敢消费、愿消费。
在宋向清看来,促进消费的重点是要积极培育消费新热点,积极创新消费新场景,增强消费者的体验感,从而充分激发居民消费活力。
王青也认为,除了进一步适度增加居民消费补贴、增强居民消费能力外,明年促消费的重点将是改善消费条件,创新消费场景,多渠道增加居民收入。
“明年二季度,居民消费会出现较大幅度反弹,特别是服务消费。这意味着经济增长动力将逐步由基建投资托底向居民消费回升转换。”王青认为,在重点消费领域,2023年有可能出台一批定向消费支持政策,重点支持居民在住房改善、新能源汽车、养老服务等方面的消费。
宋向清也表示,明年刺激需求的重点是支持住房、新能源汽车等大件物品消费,积极培育高端培训、高端旅游等市场,有序激活刚性和改善性住房需求,促进需求量的增加和质的提升。