提案指出，在探索通过贸易政策应对气候变化问题的过程中，碳边境调节机制将碳排放、碳强度和碳足迹等环境政策工具指标与加征关税或边境调节等贸易政策相结合，并以单边方式推进，引发了较大争议。相关多边讨论应当确保开放、非歧视和公平的多边贸易体制同保护环境和可持续发展的协调，以实现环境保护与经济发展水平相一致。

就碳边境调节机制，中方提议围绕措施原理、制度设计、贸易影响、环境贡献、包容性和数据保护六大专题开展专题讨论，聚焦碳排放默认值的确定、碳边境调节机制的适用情形、世贸合规性、国家自主贡献目标、资金用途、数据报告和互认等具体问题，鼓励成员提出更多的政策问题并就如何解决这些政策问题作出贡献。

碳边境调节机制相关问题一直是世贸组织贸易与环境委员会会议的讨论焦点。会议上，中方就提案进行了大会宣介，得到广泛响应。巴西、印度、俄罗斯、土耳其等主要发展中成员均表示中方提案具有建设性，愿同中方作进一步探讨。