《意见》提出：到2030年，我国制造业绿色低碳转型成效显著，制造业绿色低碳转型成效显著，传统产业绿色发展层级整体跃升，产业结构和布局明显优化，绿色低碳能源利用比例显著提高，资源综合利用水平稳步提升，污染物和碳排放强度明显下降，碳排放总量实现达峰，新兴产业绿色增长引擎作用更加突出，规模质量进一步提升，绿色低碳产业比重显著提高，绿色融合新业态不断涌现，绿色发展基础能力大幅提升，绿色低碳竞争力进一步增强，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。到2035年，制造业绿色发展内生动力显著增强，碳排放达峰后稳中有降，碳中和能力稳步提升，在全球产业链供应链绿色低碳竞争优势凸显，绿色发展成为新型工业化的普遍形态。
《意见》指出，鼓励绿色工厂进一步深挖节能降碳潜力，创建“零碳”工厂。
据统计，目前已经有16个省市已经将“零碳”工厂写入本省市的相关碳达峰实施方案。12个省市已经开展“零碳”工厂征集评价相关业务。
16个将“零碳”工厂列入碳达峰实施方案的省市
北京
北京市国资委《市管企业碳达峰行动方案》:打造北汽集团“零碳”工厂。
河北
《河北省工业领域碳达峰实施方案》:对标国际国内先进水平，创建一批“超级能效”和“零碳”工厂。
山东
《山东省工业领域碳达峰工作方案》:对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。
山西
《山西省工业领域碳达峰实施方案》:鼓励绿色工厂对标国际、国内先进水平，建设一批具有示范意义的“近零碳排放工厂”。
江苏
《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》:探索建设“近零碳工厂”和“碳中和工厂”。
河南
《河南省工业领域碳达峰实施方案》 对标国际国内先进水平，创建一批“超级能效工厂”和“零碳”工厂。
上海
《上海市工业领域碳达峰实施方案》提出:对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。《工业和通信业节能降碳“百一”行动计划(2022-2025)》中明确指出，到2025年要创建“零碳”工厂30家。
重庆
《重庆工业领域碳达峰实施方案》:对标国际先进水平，打造“超级能效”工厂和“零碳”工厂。
浙江
《浙江省工业领域碳达峰实施方案》引导工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，探索建设一批“零碳”工厂。
湖南
《湖南省工业领域碳达峰实施方案》:引导绿色工厂对标国际先进水平，创建“超级能效”工厂和“零碳”工厂。
安徽
《安徽省工业领域碳达峰实施方案》:创建“超级能效工厂或“零碳”工厂。
云南
《云南省工业领域碳达峰实施方案》:建设一批“超级能效”工厂 和“零碳”工厂。
贵州
2023年6月《贵州省建材行业碳达峰实施方案》支出，鼓励引导建材行业企业提升绿色发展水平,建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。
广东深圳光明区
2023年11月光明区发展和改革局关于公开征求《光明区节能降碳实施方案(征求意见稿)》鼓励重点企业采取自我诊断、第三方认证等方式，支持“零碳”工厂、“零碳”供应链试点建设。
浙江丽水云和县
云和县生态工业发展“十四五”规划，加快推动传统制造业制造方式转型，在制造业领域打造出更多的“零碳”工厂、“零碳”机关、“零碳”学校等示范工程。
福建三明市
2023年10月，福建三明市工信局发布《三明市工业领域碳达峰实施方案》，引导条件成熟的绿色工厂进一步提标改造，培育一批“超级能效”、“低/零碳”工厂。
12个开展“零碳”工厂征集评价相关业务的省市
目前上海、江苏、浙江、安徽合肥都已经开始推进“零碳”工厂创建工作，山东、河南、湖南也已经将“零碳”工厂列入下一步的工作计划之中。
上海
《工业和通信业节能降碳“百一”行动计划(2022-2025)》中明确指出，到2025年要创建“零碳”工厂30家。
截至2023年底，上海已开展三批“零碳”创建和示范单位评审工作，发布了29家零碳示范名单，包括“零碳”工厂20家，涵盖了生物医药、汽车、高端智能装备和电子电器等上海市重点产业。
江苏
江苏省政府2024年政府工作报告提出:探索建设一批“零碳”工厂、“零碳”园区，加快建设新型能源体系;以长江口产业创新协同区建设为契机….推进“零碳”园区、“零碳”工厂建设。
苏州
2022年5月，苏州市工业和信息化局发布《苏州市“近零碳”工厂建设管理办法(试行)》。目前，苏州市“近零碳”工厂(第二批)已经完成公布，首批共有5家企业入选，第二批共有12 家企业入选。
苏州常熟
2023月10月，常熟市人民政府发布《关于推进制造业高质量发展的若干政策》，提到对获得苏州“近零碳工厂”认定的企业给予最高50万元奖励。
苏州昆山
2024月2月，昆山市发改委发布《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施(试行)(征求意见稿)》，提到鼓励企业开展“碳中和”实践，对经认定的“近零碳工厂”予以最高100万元奖励。
连云港市
2023 年 9月，连云港工信局开展连云港市“近零”工厂推荐工作，12月共有两家企业进入拟定名单。
浙江
浙江省经济和信息化厅关于印发《“零碳”(“近零碳”)工厂建设评价导则(2023版)》的通知，请各地按照本版《导则》要求，加快推进“零碳”(“近零碳”)工厂的培育和建设。
温州乐清市
2023年4月，乐清市经信局发布《乐清市"近零碳"工厂评价办法》由市经信局授予“乐清市近零碳工厂”称号，给予每家“近零碳工厂” 20万元奖励。
安徽合肥
2023年5月，合肥市经济和信息化局起草了《合肥市“零碳”示范工厂创建实施方案(2023-2025)(征求意见稿)》和《合肥市“零碳”示范工厂评价指标体系(征求意见稿)》，提到“到2025年底，力争创建10个左右“零碳”示范工厂。
湖南省
2024年1月湖南省工业和信息化厅发布《2024年全省节能与综合利用工作要点》，提到，鼓励钢铁、水泥、焦化等重点行业开展超低排放改造,探索开展“零碳工厂”培育,评选认定一批碳减排标杆企业。
山东省
2024年1月山东省发布，《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》，其中提到，支持动力电池及其关键部件、原材料企业进行零碳工厂认证。研究出台通行路权、“低/零碳”工厂等支持政策。
河南省
2024年2月，河南省工业和信息化厅发布《全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南》。持续完善重点产业链绿色制造体系，培育超级能效工厂、“零碳”工厂，新增绿色工厂100家、绿色供应链管理企业20家以上。