阎骏指出，当前钢铁行业处于深度调整周期，外部不确定风险有所增加，而全面预算正是将外部不可控因素转化为内部有效评估依据的最佳工具之一。各单位要借鉴先进企业推行全面预算的优秀经验，将全面预算作为集团推进“五精”治企之道的重要抓手，全员全系统协同做好全面预算工作，为明年工作开展打下坚实基础。

阎骏强调，企业近年来面临的经营困境，暴露了柳钢与同行先进在基础管理、精益运营等方面的差距。因此，要进一步发挥全面预算在资源配置、目标管控、绩效管理、风险防控、降本增效等方面的重要作用，为集团经营决策提供有力支撑。就如何开展好全面预算工作，阎骏提出六点要求。

一是解放思想、转变观念，以改革的思路推进全面预算工作

务必深刻认识到全面预算工作的重要性，牢固树立“业务经营者也是预算制定者”理念，切实贯彻落实主体责任，主动参与到全面预算编制工作中。

二是持续完善全面预算管理体系

相关部门要发挥牵头统筹作用，各单位全力配合，摒弃做预算“抓大放小”观念，结合自身生产经营实际，联合上下道工序共同查漏补缺，对各项指标“斤斤计较”，将企业生产经营的全流程纳入预算管理体系。

三是强化预算编制的精确性、科学性、务实性和前瞻性

生产经营单位要持续加强对自身状况、市场波动的分析预判，以“既不保守又不冒进”的态度合理编制预算，应当既符合外部环境和企业自身的实际，也应当具有挑战性。

四是加强全面预算的实施监控和执行考核

要将预算目标按照年度、季度、月度进行细化分解，坚持责权利相结合，强化每个时间节点的预算管理，提升预算的执行力和控制力，进一步降低经营风险，优化资源配置。

五是加强数字化、信息化对全面预算的支撑

各单位要从自身做起，持续完善细化本单位生产经营数据报表，形成一个完整、严谨的数据体系，为集团构建数字化财务系统和高效精准的成本核算体系提供坚实支撑。

六是加强预算能力提升和技能培训

全体管理人员都要重视预算管理知识的学习，尤其是在促进业财融合方面，财务人员要深入了解生产工艺流程，确保全面预算的编制来源于业务、服务于业务；业务人员也要懂得如何计算成本和理解成本构成，要懂算账懂经营，共同为预算目标高效推进执行提供助力，切实发挥全面预算工作控风险、提效率、降成本作用。

柳钢集团总会计师、外部董事王琪出席会议并对全面预算工作开展进行了具体指导，要求各单位高度重视全面预算编制工作，以“过紧日子”心态，坚持“一切成本费用皆可控”的原则在经营计划、投资计划制订中精打细算，并在执行中落到实处，确保各项支出控制在合理范围内。

全面预算办公室汇报2024年度全面预算工作情况、2025年度全面预算编制工作要求和时间计划。

柳钢集团总经理助理熊小明、沈敏出席会议，副总会计师王海英主持会议。全面预算办公室成员及有关单位、部室相关负责人参加会议。