“硬投资”方面。国家发展改革委联合有关部门,按照自上而下的原则,对项目进行严格筛选,优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程,努力确保所有项目都体现“两重”性质和国家意志。截至目前,用于“两重”建设的7000亿元超长期特别国债已分三批全部安排到项目,另安排3000亿元用于加力支持“两新”工作,至此,全年1万亿元超长期特别国债已全部安排完毕。“两重”建设重点支持了长江沿线铁路、干线公路、机场建设,西部陆海新通道建设,东北黑土地高标准农田建设,“三北”工程建设,农业转移人口市民化公共服务体系建设,高等教育提质升级等领域建设。
“软建设”方面。有关方面坚持项目建设和配套改革相结合,不断完善相关政策、规划和体制机制,进一步完善投入机制,提高投入效率,解决当前与长远的矛盾和问题,促进实现“两重”目标。在政策制定和规划编制上,印发实施长江干线港口铁水联运设施规划,研究制定加强高标准农田建设全流程管理全方位监管工作导引等。在体制机制改革上,深化户籍制度改革,加快建设分级诊疗体系,促进荒漠化防治和风电光伏一体化发展,持续优化制度供给,用改革举措和创新思路破解深层次障碍。
国家发展改革委表示,下一步将深入贯彻党的二十届三中全会精神,积极会同有关部门,自上而下组织谋划,扎实推进“两重”建设各项重点任务,认真做好项目后续实施工作,加强在线监测和总结评估,督促项目尽快开工建设,推动形成更多实物工作量。同时,紧密结合项目投资,会同相关部门和地方抓紧制定出台相关配套政策和改革举措,加强动态监测和定期评估,推动各项政策尽早落地见效。