蓝佛安指出,2025年,更加积极的财政政策具体体现在五个方面。具体来看,今年赤字率按4%安排,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高,逆周期调节力度进一步加大。
今年全国一般公共预算支出29.7万亿元,比去年增长4.4%。财政支出进一步扩张,将有力促进经济社会持续健康发展。
新增地方政府专项债券4.4万亿元;发行超长期特别国债1.3万亿元,更大力度支持“两重”项目建设,加力扩围实施“两新”政策;发行首批特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充核心一级资本,政府债券规模上今年也将更加给力。加上弥补赤字的国债,今年新增政府债券规模达到11.86万亿元,比去年增加2.9万亿元。
另外,今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元,同口径增长8.4%,重点是增加一般性转移支付,增强地方自主财力,有效提高地方财政保障能力。同时,增加安排促进高质量发展激励资金,引导地方提高发展质量,增强内生动力。
重点领域保障方面,蓝佛安表示,今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%;科学技术支出超1.2万亿元,增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支出保持较高增幅。同时,将持续加强财政科学管理,深化财税体制改革,坚决落实党政机关坚持过紧日子要求,把钱花在刀刃上、花出好效益。